Por Docente Inteligente 
Faltan tres semanas para fin de curso. La directora de un colegio de Primaria recibe en su despacho a la junta directiva del AMPA con una propuesta detallada para la fiesta del último día. La idea es atractiva: paella popular en el patio del centro un viernes por la tarde, juegos hinchables alquilados a una empresa local para los niños, barra con refrescos y sangría para los padres y madres, música hasta las nueve de la noche. La presidenta del AMPA insiste en que llevan haciéndolo así diez años, que el centro siempre ha colaborado y que toda la organización la asume el AMPA. Las fiestas de fin de curso en el colegio son uno de esos momentos donde la tradición pesa más que la norma.
La directora asiente, pero por la noche se queda dándole vueltas. ¿Qué responsabilidad asume el centro al ceder las instalaciones? ¿Es legal el alcohol con menores presentes? ¿Y si un padre se cae después de tres sangrías y se rompe el tobillo, quién responde? Las fiestas de fin de curso en el colegio son uno de los puntos jurídicamente más confusos del calendario escolar: están a medio camino entre actividad del centro y evento privado, tienen una tradición fortísima pero un marco legal escurridizo, y la responsabilidad si pasa algo no siempre recae donde la gente piensa. En este artículo aclaramos la naturaleza jurídica del evento, la cuestión del alcohol y la asistencia de familias, el reparto de responsabilidades entre centro y AMPA, y cinco errores frecuentes que pueden costar caros.
Fiestas de fin de curso en el colegio: naturaleza jurídica
Casi ningún artículo aclara este punto, y sin embargo es el que determina todo lo que viene después. La fiesta de fin de curso no es actividad lectiva. No aparece en la programación didáctica, no contribuye al currículo, no se evalúa al alumnado por participar o no. Por tanto, no le aplica el régimen general de actividades escolares ni los protocolos de cobertura habituales del centro.
Tampoco es estrictamente actividad complementaria ni extraescolar en sentido normativo. Las complementarias forman parte del horario lectivo y son obligatorias para el alumnado, con plena cobertura del centro. Las extraescolares son voluntarias pero organizadas por el centro o el AMPA dentro de un marco regulado que exige autorización y supervisión. La fiesta de fin de curso suele quedar fuera de ambas categorías.
Lo más habitual es que sea un evento social organizado por el AMPA con cesión de instalaciones por parte del centro. Y aquí está el punto crítico: ceder las instalaciones no convierte automáticamente al centro en responsable de todo lo que ocurra dentro, pero tampoco le exime totalmente. Hay un régimen mixto que conviene entender antes de firmar nada.
El marco legal de fondo lo aportan la Ley Orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del Menor, la LOMLOE en lo que se refiere a la organización de actividades complementarias y extraescolares, y la normativa autonómica de cesión de uso de instalaciones educativas. En Andalucía, los Decretos 327/2010 y 328/2010 regulan los reglamentos orgánicos de los centros y establecen las condiciones bajo las cuales el director puede autorizar el uso de instalaciones para fines no lectivos.
¿Es obligatorio organizar la fiesta?
Esta es una de las dudas más recurrentes en la sala de profesores y conviene resolverla con claridad. La respuesta corta es no, pero el matiz importa.
No es obligatorio que el centro organice una fiesta de fin de curso. No hay norma estatal ni autonómica que lo imponga. El Consejo Escolar y la dirección pueden decidir que ese año no se hace, o que se hace de otra forma distinta a la habitual, sin contravenir nada. La tradición no equivale a obligación legal.
Tampoco está obligado el AMPA a organizarla. Es una decisión interna de la asociación, dentro de los fines que recogen sus estatutos y las prioridades que fije su junta directiva.
Si finalmente se hace, debe contar con autorización expresa de la dirección del centro y, en función del Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF), también del Consejo Escolar. La cesión de instalaciones para usos no lectivos siempre requiere autorización formal documentada, no un visto bueno verbal en el pasillo.
El mensaje clave conviene grabarlo: la presión social no equivale a obligación legal. Una directora que decide no autorizar la fiesta porque no se cumplen las condiciones de seguridad no está incumpliendo nada. Está cumpliendo su deber de garante sobre el alumnado y sobre las instalaciones del centro.
Alcohol, asistencia de familias y otras zonas grises
Esta es la sección donde más errores se cometen y la que más reclamaciones genera cuando algo sale mal. Tres bloques de reglas conviene tener claros antes de firmar la autorización.
Alcohol en recinto escolar. La regla general es restrictiva. La normativa autonómica de protección de menores prohíbe el consumo y suministro de bebidas alcohólicas en lugares donde haya menores presentes. En Andalucía, la Ley 4/1997 de prevención y asistencia en materia de drogas, con sus modificaciones posteriores, y la normativa estatal coinciden: bebidas alcohólicas en presencia de menores en recinto escolar es zona muy delicada. Aunque el centro autorice un evento privado donde adultos consumen alcohol con menores cerca, el centro asume parte del riesgo. La recomendación operativa es clara: si se autoriza la fiesta, el alcohol se mantiene en zona delimitada, gestionada por adultos identificados como responsables, y nunca al alcance de menores.
Asistencia de familias. Las familias entran al recinto como invitadas del AMPA, no como visitas oficiales del centro. Eso significa que el centro debe tener un control de accesos durante el evento, un protocolo claro de quién entra y quién no, y unas normas de uso de las instalaciones por escrito que las familias conozcan al entrar.
Horarios y uso del recinto. La cesión debe especificar hora de inicio, hora de fin, espacios autorizados, espacios prohibidos (aulas cerradas, despachos, almacenes, gimnasio si no se ha autorizado expresamente), y persona responsable del AMPA que coordina con la dirección durante el evento. Esto se documenta en un acta de cesión, no en un email informal ni en un mensaje de WhatsApp.
Cuatro condiciones que cualquier autorización de fiesta de fin de curso debería incluir:
- Identificación nominal del responsable del AMPA (presidenta o persona delegada por escrito) durante todo el evento, con teléfono de contacto.
- Seguro de responsabilidad civil del AMPA en vigor para el evento concreto, con copia archivada en el centro.
- Espacios autorizados delimitados por escrito, con plano si es necesario para evitar interpretaciones.
- Compromiso expreso del AMPA de gestionar el control de accesos y el cumplimiento de normas básicas: alcohol fuera del alcance de menores, no acceso a zonas restringidas, retirada de residuos al finalizar.
Si pasa algo, ¿quién responde?
La pregunta del millón. La respuesta depende de tres variables: quién organiza, dónde ocurre el incidente y qué documentación hay firmada. La Ley 50/1980 del Contrato de Seguro regula el funcionamiento de las pólizas de responsabilidad civil que aquí entran en juego. Conviene distinguir tres escenarios típicos.
Accidente del alumnado en zonas o actividades autorizadas y bajo supervisión del AMPA: la responsabilidad principal recae sobre el AMPA como organizador del evento, siempre que tenga el seguro de responsabilidad civil correspondiente y que la actividad concreta esté cubierta por la póliza. El centro queda en posición de cesionario de instalaciones, no de organizador.
Accidente derivado de un fallo en las instalaciones del centro: suelo en mal estado, instalación eléctrica defectuosa, baranda rota, juego del patio mal anclado. Aquí la responsabilidad recae sobre el centro o sobre la administración educativa titular, porque el deber de mantener las instalaciones en condiciones seguras es suyo, independientemente de que el evento esté organizado por terceros.
Accidente de un adulto (familiar o asistente) durante el evento: la responsabilidad la asume el organizador, es decir, el AMPA, siempre que la cesión esté correctamente autorizada y documentada. El centro responde solo si hay culpa propia (instalación defectuosa, autorización irregular, incumplimiento del deber de garante).
El mensaje clave para la dirección: documentar la cesión por escrito, exigir el seguro del AMPA y mantener al equipo directivo al margen de la organización del evento es lo que protege al centro. Si la dirección participa activamente en organizar la fiesta junto al AMPA —decidiendo el menú, contratando empresas, gestionando inscripciones— la responsabilidad puede deslizarse hacia el centro y la separación de figuras se diluye.
Mención específica para todo lo que tenga que ver con imagen y vídeo durante el evento: las fotos del alumnado en festivales y eventos escolares tienen su propio régimen, distinto del de las imágenes oficiales del centro. Conviene tenerlo claro antes de que empiecen a circular vídeos por los grupos de WhatsApp del AMPA.
Cinco errores frecuentes y cómo evitarlos
Tras el repaso completo, estos son los fallos que más se repiten en los centros y los pasos concretos para corregirlos sin convertir la celebración en un trámite burocrático.
- Autorizar la fiesta sin acta de cesión por escrito ni acreditación del seguro del AMPA. Sustituirlo por: protocolo formal de autorización con documentación archivada en el expediente del centro, firmada por presidenta y dirección.
- Permitir alcohol sin delimitación espacial ni vigilancia adulta dedicada. Sustituirlo por: zona acotada de bebidas, gestión exclusiva por adultos identificados, retirada inmediata si hay menores cerca.
- La directora o el equipo directivo se implican activamente en organizar la fiesta como si fuera actividad del centro. Sustituirlo por: el centro autoriza, el AMPA organiza. Las dos figuras no se mezclan, ni en la decisión ni en la ejecución.
- No fijar por escrito horarios, espacios autorizados y normas de uso. Sustituirlo por: documento de condiciones firmado por presidenta del AMPA y dirección, archivado en el centro.
- Permitir empresas externas (animadores, hinchables, catering) sin verificar contrato y seguro de responsabilidad civil. Sustituirlo por: el AMPA aporta copia del contrato y del seguro de cada empresa antes del evento. Este punto da para artículo aparte por su complejidad y lo trataremos en una pieza específica del cluster sobre empresas externas en el centro.
Volviendo al caso de la directora con la propuesta del AMPA encima de la mesa: la respuesta correcta es autorizar la fiesta sí, pero con acta de cesión por escrito, copia del seguro del AMPA, condiciones detalladas sobre alcohol, espacios y horarios, y compromiso firmado de la presidenta como responsable durante el evento. Y mantenerse al margen de la organización: el centro cede las instalaciones, el AMPA hace la fiesta. Si pasa algo, esa documentación es la que blinda al centro y a la dirección personalmente. La buena dirección no es la que dice sí a todo, ni la que dice no a todo, sino la que documenta cada decisión con calma y con criterio.
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Fuente oficial
Ley Orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del Menor
Marco legal estatal que ampara el deber de garante del centro sobre el alumnado en cualquier actividad celebrada en sus instalaciones.🔗 Consultar en BOE →